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工作報告
發布時間:2020-01-10 15:01:00 來源:
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2019年政府工作報告
 

——20191212日在白城市洮北區第五屆

人民代表大會第四次會議上

區長  張偉

 

各位代表:

現在,我代表區人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請區政協委員提出意見。

一、2019年工作回顧

2019,洮北發展進程中極不平凡的一年。面對錯綜復雜的宏觀形勢和持續下行的經濟壓力,我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以總書記在東北振興座談會上的重要講話精神為遵循,全面貫徹黨的十九大、十九屆四中全會精神,認真落實中央、省市和區委的部署要求,保持定力,持續發力,扎實推進各項工作取得新進展。預計全區地區生產總值完成159.4億元,固定資產投資完成4.5億元,一般公共預算財政收入完成1.74億元,規模以上工業總產值完成15.8億元。

一年來,我們突出重點,破解難點,著力抓了以下九個方面工作。

(一)脫貧攻堅決戰決勝。堅持把脫貧摘帽作為全區頭等大事,盡銳出戰壓實責任,聚焦問題扎實整改,緊盯節點高效推進,接續打響百日攻堅、雙再雙送、決戰40等大規模沖鋒戰役,26名區級領導、17支攻堅戰隊、104個包保部門、2400名機關干部夜以繼日堅守扶貧一線,白天走村入戶搞幫扶,晚上加班加點抓業務,繡花功夫提高脫貧質量,“愚公”精神贏得群眾認可。一年來,全覆蓋、可持續的產業扶貧體系逐步完善,項目收益持續增加,貧困群眾戶均分紅1700。發展庭院經濟1946萬平方米,發放補貼1340萬元,貧困群眾戶均增收1000。教育、醫療、低保、就業等行業政策全面落實,危房改造、安全飲水、道路交通、有線電視、兩室一部等基礎建設全部達標,貧困群眾要脫貧、要致富的內生動力全面激發。貧困發生率降至0.11%,順利通過市級初審,脫貧摘帽勝利在望。 

區域經濟加快轉型。工業經濟克難前行,保持全市平均發展水平。福佳科技、中一精鍛等重點企業平穩發展,鑫宇紡織、陽光利民新能源等小微企業升級入規,規上企業總戶數達到24。新注冊登記民營企業266戶、個體工商戶2005,“小規模、大群體、多層次”的民營經濟發展格局日趨完善。現代農業提質增效,糧食生產喜獲豐收,再獲全國產糧大縣稱號。農業水利化、機械化水平保持全省領先,糧食作物、經濟作物產量分別增長1.9%1.4%。大力推進優質安全畜禽養殖基地建設,重大動物疫病保持零發生。省級農業產業化重點龍頭企業達10,弱堿大米、白城燕麥等字號農產品市場規模逐步擴大,廣受好評。德順鄉烏蘭村、雙塔村被評為吉林省少數民族特色村寨。商貿服務多元發展,中農市場一期竣工,瑞光商貿城改造升級。30個村級電商服務站完成建設。農家采摘游、農趣體驗游等短途游項目在各鄉鎮悄然興起。積極參加第十二屆東北亞博覽會和第二屆中國國際進口博覽會,與波蘭戈烏達普市簽訂合作協議,有效開辟對外貿易與交流合作新渠道。社會消費品零售總額增長2%,外貿進出口總額達到1.57億元。

(三)項目建設持續發力。實施新建續建5000萬元以上項目17,其中億元以上項目10。燃料乙醇、中農冷鏈物流交易中心5個項目進展順利,鋼化玻璃生產、洗滌用品加工10個項目竣工投產,白城燕麥國際產業園、凈菜加工和營養配餐5個重點洽談項目推進較快。經開區新型工業園二期配套設施建設全面竣工,園區功能更加完善,承載能力顯著提升。

(四)生態環保嚴抓不懈。深入落實三級河湖長制,強化河道巡查監管,整治四亂問題37。全面清理洮兒河非法民堤。治理草原6萬畝,植樹造林2.2萬畝,修復濕地1.2萬畝。嚴控秸稈焚燒,強化綜合利用,露天火點得到有效遏制。全區1963家污染源企業普查清查工作全面完成。復核野外生態遙感點位6,取締違規燃煤小鍋爐32。強力推進環保問題整改,中央環保督察交辦的78件信訪案件高效辦結,省、市案件辦結達到91%,區域生態、生活、生產環境實現新改善。

(五)城鄉建管鞏固提升。鐵腕整治城市十亂現象11.3萬處,拆除違建136。智慧城市”功能顯現,派發案件辦結率達到100%。小區管理日趨成熟,物業公司入駐率達到90%。常態開展清潔城市?美麗家園志愿服務活動,全區干部用汗水洗刷城市、用行動贏得民心,四城聯創奠定了堅實基礎。深入開展農村人居環境整治行動,收集清運垃圾1.75萬噸,拆除廢棄房屋、斷壁殘垣1200余處,全面宣傳、全員參戰、全民愛護的環境衛生整治熱潮持續升溫,村容村貌發生歷史性變化。全市農村人居環境整治現場會在我區召開,鄉村環衛一體化典型經驗在全省交流推廣。

(六)改革開放深入推進。穩妥有序完成政府機構改革。依法推進土地確權登記頒證工作,發放證書4萬余,到戶率達到96%。誠信體系建設探索推進,“放管服”改革持續深化,實現“最多跑一次”事項327。堅決落實國家減稅降費政策,為企業減稅9000萬元。浙江省嘉興市、長春市寬城區互訪頻繁、共贏發展。積極參加波蘭卡托維茨國際產品博覽會,菲菲剪紙、燕子草編等中國元素產品走出國門,深受外商青睞。

(七)風險防范更加有力。全面加強意識形態建設,始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致,維護權威、捍衛核心、對黨忠誠的政治立場更加鮮明。全面化解財政金融風險,嚴控政府債務增量,科學安排財政預算,全力保障政府剛性支出。全面夯實安全生產責任,扎實開展“冬春安全整治大會戰”、“夏秋百日攻堅”等專項整治行動,重特大安全生產事故保持零發生,安全生產形勢持續穩定。全面維護社會大局穩定,堅持領導包案和接訪制度,有效化解信訪積案104,圓滿完成全國兩會”和新中國成立70周年大慶安保維穩任務。深入開展掃黑除惡專項斗爭,打掉黑惡勢力集團1個、團伙4,人民群眾安全感、幸福感顯著提升。

(八)民生福祉不斷增進。克服財力困難,傾力投注民生,堅持“三?!狈€定,民生支出占總支出比重達到90%以上。民生實事全面落實。城鎮新增就業5665,農村勞動力轉移就業5.5萬人。城鄉低保應保盡保,救助水平大幅提高,困難群體、特殊人群服務保障能力不斷加強。完成860戶棚戶區居民回遷房分配工作。第十三中學教學樓主體完工,中小學愛國主義教育基地完成改造,東風、東勝兩所中心幼兒園投入使用。區、鄉、村三級診療體系更加完善,標準化衛生室實現全覆蓋。新建、改建農村公路659公里,縣級公路網暢通率、建制村硬化路達率100%。5農村危橋完成除險加固改造。兩個標準化足球場完成主體建設。社會事業全面發展。辦學水平顯著提升,教育工作目標管理考核名列全市第一。強化科技創新,申報國家發明專利35、級科研項目5,實現科研項目數量、質量雙提升。市醫院牽手社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院,實現資源共享,有效推動優質醫療資源向基層延展,洮北區被國家列入醫共體試點縣市。組織開展惠民文藝活動130余場,群眾業余文化生活得到極大豐富。全面完成第四次全國經濟普查。全力做好退役士官安置工作,軍人榮譽感、獲得感切實增強。

(九)政府效能全面提高。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和系列講話精神,扎實推進兩學一做學習教育常態化制度化,深入開展不忘初心、牢記使命主題教育,守初心、擔使命、找差距、抓落實已成為全區各級公務人員的行動自覺。堅持依法行政,自覺接受人大法律監督和政協民主監督,辦理建議、提案70,辦復率和滿意率均達100%。“一個電話解難題”工作取得積極成效。嚴格落實中央八項規定,堅決糾正四風問題,政府系統黨風廉政建設全面加強。持續整改省委巡視反饋問題,舉一反三,建立長效機制。

審計、電力、氣象、供銷、手工聯、地方志、自然資源、婦女兒童、殘疾人保障等工作都做出了新的業績。

各位代表!

一年,全區上下團結一心、眾志成城、風雨同舟、攻堅克難,經受住了各種矛盾和困難的疊加考驗,經濟社會保持平穩健康的發展態勢。這是區委堅強領導、科學決策的結果,是區人大、區政協和社會各界關心支持、傾力幫助的結果,更是全區人民迎難而上、奮力拼搏的結果。在此,我代表區人民政府,向全區各族人民,向人大代表、政協委員,向各民主黨派、工商聯、人民團體、無黨派人士、離退休老同志,致以最崇高的敬意!向駐區中省市直部門、企事業單位,向人民解放軍指戰員、武警部隊官兵、政法干警,向所有關心和支持洮北發展的各界朋友,表示最誠摯的感謝!

同時,我們也清醒的認識到,實現洮北全面振興發展,還有許多矛盾需要化解。今年我區地區生產總值、固定資產投資、一般公共預算財政收入等經濟指標下降幅度較大,其中既有經濟下行、擠水分、減稅降費等因素影響,也有我區產業結構不優、發展速度質量不高等自身原因,轉型升級任重道遠。財政收支矛盾日益突出,保工資、保運轉、保穩定壓力越來越大。教育、醫療、文化、養老等社會事業發展水平與群眾日益增長的需求相比,仍有較大差距。一些政府公務人員思想解放不徹底、精神不振作、工作標準不高等問題仍然存在。這些問題都需要我們認真面對,并在今后的工作中苦干、實干逐一破解,從而推動新洮北建設不斷前行。

二、2020年重點工作安排

2020,全面小康的決勝,也是完成十三五規劃目標收官年,更是全區四項重點工作接續奮斗、加快新洮北建設的拼搏年。

做好明年政府工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九屆四中全會和省委十一屆六次全會精神,全面落實市委、市政府和區委決策部署,圍繞實現高質量發展主題、建設吉林西部生態經濟區主線,堅持“三三四”發展思路,持續開展各項重點工作攻堅,突出抓好經濟增長和民生改善,全面加強黨的建設,加快打造活力繁榮美麗和諧洮北,為全面建成小康社會、讓全區人民生活得更加美好不懈奮斗。

全區經濟社會發展的預期目標是地區生產總值增長4%以上,固定資產投資增長5.5%以上,一般公共預算財政收入增長3%左右,規模以上工業總產增長5%以上,社會消費品零售總額增長3%以上。

圍繞實現上述目標,重點做好以下九個方面工作。

(一)聚焦招大引強,全力激活發展動能。堅持把擴大有效投資、狠抓項目建設作為加快經濟轉型、提升產業層次、厚植發展優勢的重要依托,深化“三抓”行動,發力“三早”項目,舉全區之力,加速集聚發展新動能。

全面開展招商引資。要精準招商方向。瞄準國內行業領軍企業,主攻京津冀、長三角、珠三角等重點區域,著力洽談100帶動行業發展、引領產業升級、補齊發展短板、增強保障能力的優質項目,實現簽約落地20,其中億元以上項目5。要豐富招商方式。突出靶向招商、媒介招商,緊盯國內500強、央企、行業龍頭,加強信息收集,把握企業動向,主動出擊,做好宣傳推介。突出資源招商、產業鏈招商,立足域內優質企業、優勢產業,拉長產業鏈條,聚集上下游產品,促進全業態布局、全產業升級。突出平臺招商、展會招商,積極參加進博會等重大招商和經貿活動,在交流中宣傳洮北、擴大合作。全口徑招商引資達到50億元以上。壯大招商隊伍。大力開展“招商年”活動,啟動全員招商模式,確保領導有任務、部門有指標、層層責任。集中行業部門優勢力量,選調精兵強將作為招商尖兵,分片分線組成招商小組,投入招商一線。充分調動域內外企業家、招商中介組織、各地辦事處一切社會力量,開展以商招商,擴大招商成果。要加快經開區建設。進一步優化發展規劃,“六園一區三基地”規劃基礎上,整合騰空土地資源,連通互通周邊鄉鎮,打造三次產業高度融合的開發開放新高地。進一步優化基礎條件,完成工業園區“七通一平”基礎設施建設,拓展項目擺放空間,提升園區承載功能。進一步優化激勵政策,在法律法規框架下,充分發揮政策和資金的杠桿作用,搭建產業與資本的對接平臺,撬動企業創新發展、綠色發展、健康發展。

大力推進項目建設。加強謀劃儲備。緊盯國家“十四五”發展方向、東北西部生態經濟帶發展規劃、吉林省“一主六雙”產業布局,圍繞基礎設施、民生民利、生態環保、清潔能源、主導產業等關鍵領域,深度謀劃重點項目30,至少10個達到可研標準。動態更新調整項目庫,形成近遠期結合、重點突出、梯次接續的項目儲備源。加快項目落地。成立項目中心,實行“保姆式”服務,協助辦理前期手續,積極破解建設難題,確保項目招得來、落得下、建得成、早投產、早達效。全力全速推動白城燕麥國際產業園、匯通大廈等簽約項目如期開工;垃圾焚燒發電、中農批發市場四期、燃料乙醇等在建項目加快進度,早日竣工投產;華能制氫、20萬千瓦風電、生物質發電等重點項目夯實基礎,順利推進。要全力上爭資金。積極與國家、省市對口部門溝通銜接,掌握最新動態,加強政策解讀,爭取更多項目納入國家和省盤子,上爭項目政策資金達到全省平均水平以上。

持續優化營商環境。要落實政策減稅費。全面落實國家、省市各項優企惠商政策,深化增值稅改革等減稅降費政策實施。加強依法治稅,減少征稅自由裁量權,增加透明度。清理整頓事業單位、行業協會收費,完善亂收費舉報投訴查處機制,切實提升企業獲得感。要服務便民優審批。持續深化放管服”和“一網、一門、一次”改革,優化政務大廳功能,依托吉林祥云平臺,完成政務外網建設,推進線上審批,提升服務效率,推動營商環境明顯改善。

(二)聚焦全面小康,全力鞏固脫貧成效。堅持把脫貧攻堅階段性成果鞏固與提升有機結合,持續精耕細作,下足“繡花”功夫,確保群眾認可、社會認同、組織滿意。要繼續壓實幫扶責任。堅持脫貧不脫責任,壓緊壓實區、鄉、村三級領導責任和駐村工作隊、第一書記、幫扶人員幫扶責任,強化督導檢查,確保脫貧幫扶力度不減,群眾過上小康生活。要繼續提升產業項目。堅持脫貧不脫項目,強化資金整合力度,緊抓項目攻堅機遇,結合鄉村實際,再謀劃一批經濟效益高、發展前景好、帶動能力強的產業項目,為推動鄉村產業興旺謀篇布局。強化已建成項目運營維護和效益監管,堅決做到資產不閑置、不流失,項目運行良好、群眾持續受益。要繼續夯實行業政策。堅持脫貧不脫政策,保持各項行業政策持續穩定。全面落實義務教育資助政策,加大保學控輟力度,確保不讓一人因貧輟學。繼續嚴守健康扶貧五道防線,強化貧困人口醫療保障,確保貧困群眾定點住院費用負擔比例不超過10%。進一步落實兩線合一”政策,擴大農村低保補助范圍,不斷增強農村低保兜底保障能力。繼續加大扶貧小額信貸力度,精準對接貧困人口創業需求,舉辦多門類、多層次職業技能培訓,不斷提升就業創業能力。要繼續激發內生動力。堅持扶貧更要扶志,持續開展四美家庭美麗庭院、干凈人家等評選活動,充分發揮先進激勵、典型引領作用,不斷改變落后習俗和價值觀念,樹立文明新風、凈化社會風氣、消除精神貧困,全面激活貧困群眾自我發展的主觀能動性。

(三)聚焦綠色發展,全力構筑生態屏障。堅持“綠水青山就是金山銀山”發展理念,堅決守住生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線,建設生態文明新洮北。持續抓好水草林濕治理。完成河湖連通配套工程建設。深入推進河湖長制,繼續加大河長巡河、巡查力度,常態做好河道清淤清障、生態修復工作,確保河湖水域安全。全面開展保衛草原行動,探索建立草畜平衡體系,修復治理草原2.3萬畝,提高草原生產能力。嚴格落實森林病蟲害防治、森林資源保護發展等管理責任,完成植樹造林5000畝、農田林網修復改造1300。強化森林資源一張圖成果應用,加強林業資源監管監測,開展好衛片疑似點位排查整改。新增人工濕地1萬畝。持續推進環保問題整改。按時、高質完成14個央督省督信訪案件3個反饋問題整改工作。對已完成各項整改任務開展回頭看,確保所有問題改徹底、不反彈。持續開展污染防治攻堅。深入實施水污染防治行動計劃,保障飲用水安全,嚴防城市黑臭水體問題發生。健全林海鎮、到保鎮生活污水處理項目運行管理機制,加強污水處理設施建設和運行監管,切實發揮治理作用。深入實施打贏藍天保衛戰三年行動計劃,以空氣質量明顯改善為剛性要求,強化聯防聯控,切實抓好重污染天氣防治。深入實施土壤污染防治行動計劃,督促重點監控企業自行開展土壤污染現狀調查。強化農業面源污染防治,農藥、化肥使用量下降2%。

(四)聚焦提質增效,全力發展工業經濟。堅持工業恢復發展振興不動搖,以提升發展質量和效益為目標,以供給側結構性改革為主線,以創新驅動為動力,加快構建工業發展新的產業框架和支撐體系。狠抓企業提質。深入企業走訪調研,幫助企業排憂解難,支持工業企業應用新設備、新工藝、新技術改造提升傳統動能,助推企業實現創新發展、轉型發展。要扶持發展一批專精特新“小巨人”企業,支持福佳科技建設“國家產業創新中心”,造紙機械設備達到國內領先水平、電工機械保持國際先進水平。支持中一精鍛開發新產品、占領新市場,打造國內精密鍛造龍頭企業。支持瑞朋機械等3戶以上企業達產達效,進一步擴大行業領先優勢。要盤活“雙?!逼髽I,穩定工業經濟存量,力爭博泰農業、亞亨牧業等困難企業恢復生產、贏得生機。狠抓產業提效。圍繞經濟結構調整和產業轉型升級,大力發展有龍頭企業帶動、有主導產品支撐、有經濟效益保障的產業體系。以名香米業、鵬吉糧油等為引領,大力開拓弱堿米、優質米市場,建設50萬噸稻米加工基地,做大做強農副產品加工產業。以華能風電、中金江鼎等為引領,培育新項目,擴大新產能,做大做強能源開發產業。以中一精鍛、瑞程汽車等為引領,鞏固主導產品,開發轉型產品,培育產業集群,做大做強機械制造產業。以白城國家級高載能高技術基地建設規劃為引領,推動新型材料產業園發展規劃、新能源發展規劃盡快啟動實施,推進新舊動能轉換接續和產業轉型升級。狠抓民營經濟發展。認真落實中央、省、市加快民營經濟發展的各項政策,抓好行業資源整合,避免惡性競爭、無序發展和重復建設,促進民營企業規范管理和健康發展,形成與大企業配套的產業鏈,增強民營經濟整體發展后勁。年內,培育“小升規”企業5戶、“個轉企”20。

(五)聚焦鄉村振興,全力做強現代農業。堅持質量興農、綠色穩農、品牌強農,堅決貫徹20字”總要求,推動我區從傳統農業大區向現代農業強區轉變。狠抓生產體系建設,全力確保“糧食穩”。深入落實糧食安全責任制,實施藏糧于地、藏糧于技戰略。以市場為導向調整種植業結構,提高雜糧雜豆種植面積和質量。持續推進高標準農田建設,實施深松整地40萬畝、保護性耕作40萬畝,不斷提高水利化、機械化、智能化水平。健全農業監測預警和應急防控體系,科學應對干旱、洪澇等自然災害,提升主要農作物重大病蟲處置能力,確保糧食生產穩定在25億斤階段水平。狠抓產業體系建設,全力實現“農業強”。大力發展棚膜經濟,以經濟簡易棚為基礎,以高標準溫室為引領,推進環城、沿路棚膜園區建設,新增棚膜面積500畝以上。大力發展林下雞、食用菌等林下經濟,稻田、稻田蟹等生態農業,打造特色農業新的增長點。大力推動肉牛、肉羊等畜禽養殖向環?;?、規?;较虬l展,新增標準化規模養殖場10家以上,形成區域化競爭優勢。全面做好動物防疫工作,確保重大動物疫病保持零發生。狠抓經營體系建設,全力帶動“農民富”。加快發展農民專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體,流轉土地80萬畝,標準化合作社發展到81。加大龍頭企業、合作社農產品品牌爭創力度,認證三品一標”農產品3。充分利用農博會、綠色食品博覽會等契機,加快推動金谷大米、洮河灣小米等綠色農產品走出洮北,不斷提高市場知名度和品牌競爭力,實現由種得好賣得好轉變。狠抓治理體系建設,全力提升“農村美”。全面實施鄉鎮布局規劃,加快推動公共服務下鄉,努力建設以鄉鎮政府所在地為中心的農村經濟圈、生活圈,構建更加便利、完善的商業圈、服務圈,讓農村群眾享受和城市居民同樣的生活。持續開展農村人居環境整治三年行動,按照三清一改一建要求,完善農村環衛一體化監督管理制度,嚴格清、收、儲、運標準,提高農村環衛保潔作業水平。加快糞污、畜禽養殖廢棄物無害化處理,畜禽糞污綜合利用率達到95%以上,糞污處理設施裝備配套率達到75%以上。進一步發動群眾抓好屋里屋外、院院外衛生整治,不斷提升干凈、整潔的衛生清潔意識。緊盯大棚房整治成果,堅決防止死灰復燃。全力實施美麗鄉村“五化”工程,鞏固提升凈化、綠化、美化、硬化、亮化成果。深入推進標兵村、先進村、達標村“三村”建設工程,培育一批在全省乃至全國叫得響的樣板村。

(六)聚焦多點開花,全力繁榮商貿服務。堅持把發展現代服務業作為轉動能、調結構的重要手段,推動傳統升級,助力新興崛起,繁榮商業版塊。加快夜經濟打造。以海明路步行街、巴黎商業街、振興街等傳統商業街區為試點,謀劃發展夜經濟,連點成線打造集“美食、娛樂、購物、休閑”為一體的多元夜間消費商圈,與中潤、大潤發等大型商貿綜合體交相輝映、競相發展。加快市場體系建設。推進中農批發市場配套設施建設,力爭果蔬商貿區和冷鏈市場年內投入運營,逐步打造有機農產品交易集散基地。積極推動域內農貿市場改造升級,不斷增強支撐和吸納能力。加快物流產業發展。謀劃構建新型物流服務體系,推進物流資源整合,提升物流綜合服務能力。完善廣覆蓋、網絡化、全天候的區鄉村三級物流體系,打通農產品銷售最后一公里。加快電商經濟培育。完善電商運營服務中心功能,努力提高洮北特色農產品館品牌知名度,輻射帶動更多特色產品觸“網”增收。強化村級電商服務站建設,鼓勵支持更多農村電商人才開辦網店,探索發展新興電商銷售手段,促進農村線上線下市場共同繁榮。加快旅游產品開發。以融入白城“一線八點”精品旅游線路為方向,深挖近郊特色農業資源,因地制宜開發集餐飲娛樂、休閑觀光、生態采摘為一體的旅游產業鏈。打造青山特色小鎮,全力做好德順城四家子古城遺址公園項目建設申報工作,努力培育新的旅游品牌,打造新的經濟增長點。重點培育省級旅游產品2個以上,開發本地精品旅游產品5個以上。

(七)聚焦治理創新,全力化解重大風險。堅持底線思維,強化風險意識,堅決打好防范化解重大風險攻堅戰。緊盯意識形態工作重點領域,筑牢應對意識形態風險堅固防線。加快推進金融風險預警平臺建設,實現銀、擔保等各領域監管全覆蓋。繼續抓好投融資體制改革,完善政府投資管理配套辦法,嚴控政府債務增量。推進社會信用體系建設,完善守信激勵、失信懲戒聯動機制。深入開展冬春安全整治專項行動,嚴密排查道路交通、危險化學品、人員密集場所等重點領域、重點行業安全隱患,堅決防止重特大安全生產事故發生。加強食品藥品市場安全監管。全力抓好信訪積案化解,切實維護群眾合法權益。持續鞏固掃黑除惡成果,構建長效長治機制,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,不斷增強人民群眾安全感和幸福感。

(八)聚焦民生民利,全力滿足群眾需求。堅持以人民為中心的發展理念不動搖,圍繞群眾期盼辦實事,提供公共服務惠民生,讓全區人民共享發展成果。

鞏固提升城市管理。扎實開展四城聯創,深入推進城市管理效能提升三年攻堅行動,提高城市管理精細化、專業化、智能化水平,實現城市管理提檔升級。加大市容環境綜合整治力度,清理整頓亂擺亂賣、亂停亂放、亂搭亂建等“十亂”現象。加強公園、廣場等公共設施養護,探索環衛服務市場化,加大街路、巷道等清掃保潔力度,努力營造整潔優美的城市環境。強化小區物業管理,不斷提升物業服務水平。深入開展城市文明建設,抓好市民文明素質養成,培育城市人文精神,讓城市居民生活更方便、更舒心、更美好。

再辦一批民生實事。1)實現城鎮新增就業5500,農村勞動力轉移就業4.8萬人,城鎮登記失業率控制在4.5%以內,零就業家庭就業援助率達到100%。2)嚴格落實低保政策,采取規范納保與動態核查相結合的方式,切實做到應保盡保、應退盡退。3)加強住房保障,有序組織2000戶棚改居民遷入新居。4)持續加大殘疾人康復服務力度,發放各類輔助器具200件以上,康復服務率達到85%以上。5)實現計劃生育特殊家庭聯系人制度、就醫綠色通道、家庭醫生簽約服務全覆蓋。6)全力推進一個電話解難題工作,切實解決群眾身邊焦點難點問題。7)完成13個老舊小區改造提升工程,增強群眾幸福感和歸屬感。8新建5所公辦幼兒園,城鎮小區配套幼兒園達標。9)養護公路200公里,做好縣道150建設工程收尾,鞏固四好農村路建設成果。10)改造農村危橋3,實施白城火車站北道口公鐵立交橋加固改造工程,確保群眾出行安全順暢。11利用中一精鍛舊廠房廠區建設全民文化體育活動中心,打造城鄉精品文化活動場所10,滿足城鄉居民文化體育需求。

全面發展社會事業。加大學前教育、義務教育高質量人才引進、培養和使用力度,推動城鄉教育均衡發展、優質發展。加強科技創新,申報市級以上科研項目 5 ,力爭科研成果轉化率達到 75%以上。加大知識產權申報保護力度,實現數量和質量雙提升。深入推進國家級衛生城創建工作,推動醫共體改革向縱深發展,改善醫療衛生服務條件,穩步提高群眾健康水平。廣泛開展群眾文化體育活動,推動文博事業與旅游產業深度融合。認真開展第七次全國人口普查,確保數據真實準確。扎實做好退役軍人服務保障工作,不斷增強退役軍人自豪感、尊崇感、榮譽感。

(九)聚焦初心使命,全力加強自身建設。堅持以打造人民滿意政府為目標,強化“忠誠、干凈、擔當”,踐行“為民、務實、清廉”,全面提升行政效能。

旗幟鮮明講政治。把黨的領導貫穿政府工作全過程,堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦,樹牢四個意識,堅定四個自信,堅決做到“兩個維護”,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,常態化制度化推進“兩學一做”學習教育,一以貫之抓好省委巡視反饋問題整改。

依法行政提公信。把政府工作全面納入法治軌道,自覺運用法治思維和法治方式推動工作。扎實推進七五普法。嚴格執行政府三重一大事項集體決策制度,遵循法定程序,切實提高政府決策科學化、民主化和法治化水平。自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督,讓權力在陽光下運行,全面提升政府工作的透明度和公信力。

履職擔當轉作風。務實高效作為政府工作的首要責任,以時不我待、只爭朝夕的精神推動發展,以精益求精、善作善成的作風干事創業,以案無積卷、事不過夜的效率勤勉工作,以真抓實干、埋頭苦干的勁頭狠抓落實,讓想干事、能干事、干成事成為政府工作主旋律,讓敢擔當、敢負責、敢作為成為各級干部新常態。

清正廉潔樹形象。把政治紀律和政治規矩時刻挺在前面,認真履行黨風廉政建設主體責任和一崗雙責,嚴格落實中央八項規定實施細則精神,馳而不息糾正四風問題。持續推進審計監督全覆蓋,加大重點領域重點行業專項整治力度,嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,干干凈凈為人民做事。

各位代表!

實干成就夢想,奮斗鑄就輝煌。讓我們更加緊密的團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在市委、市政府和區委的堅強領導下,聚力攻堅,克難奮進,為決勝全面小康、讓全區人民生活得更加美好而不懈奮斗!

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